中职教育“遇见”时代

赵经天

 

      今年以来，“职教改革20条”“高职扩招100万人”“设立中等职业教育国家奖学金”等一系列重大决策陆续出台，推动职业教育深入发展。近日，教育部根据《中等职业学校专业设置管理办法(试行)》，组织开展《中等职业学校专业目录(2010)》(下文简称《目录》)修订工作，公布了增补的46个新专业。

      新修订的专业目录究竟有何变化?中职教育“遇见”新时代，该如何抓住这一历史机遇，进一步顺应行业、产业的发展趋势?记者就此进行了采访调查。

                           探索经验：打通中职教育“断头路”

      “职业教育是深化教育改革的重要突破口。”教育部职业教育与成人教育司司长王继平说，职业教育能有效分流高考升学压力，为学生提供多样化的成长成才路径，避免“千军万马挤独木桥”现象；职业教育能帮助学生掌握技术技能，实现更充分的就业创业；职业教育的高质量发展，能够提升经济实力。

       如今，我国已建成世界上规模最大的职业教育体系。相关数据显示，截至2018年，我国已有职业院校l．17万所，其中中等职业教育学校1．03万所。但由于起步较晚，当前我国中职教育还存在区域发展不平衡、办学特色不鲜明、人才发展渠道窄等问题。

如何深入推进新时代中职教育改革发展?

      “课程体系亟待进一步优化，改变目前中职与高职教学内容脱节的现状，培养现代复合型高技能人才，满足市场对职业教育人才的需求，消除大众对中职教育无法继续深造的刻板印象。”教育部职业教育与成人教育司相关负责人表示，高职专业目录已完成修订，并建立了动态增补机制，职业教育本科层次试点工作启动，中职专业目录需加强与之衔接和对应。

      从2017年开始，教育部对现行中等职业学校专业目录进行修订，形成了新版《目录(征求意见稿)》。此次修订的新目录体现了国家对中等职业教育科学合理的规范与要求，是学生与家长选择专业的导航，有利于打通中职教育“断头路”。

       综观国外职业教育发展历程，英国早已形成中 职与高职之间的单元衔接模式，将中职与高职的课程 进行优化整合，按不同的单元进行分类；德国也以二 元制为基础进行职业教育，实现中职与高职之间的连 通。我们可以通过这些“镜子”，汲取国外成功经验， 探寻职业教育未来前行的方向。

                            对接行业：为就业铺就阳光大道

       数据显示，在现代制造业、新兴产业中，新增 从业人员70％以上来自职业院校，中职毕业生就业 率连续10年保持在95％以上。

       如何顺应行业、产业发展趋势，铺就通往就业 的阳光大道?

       《目录》是学校实施人才培养、组织招生、指 导就业的基本规范，也是学生选择就读中职专业、用 人单位选用中职毕业生的重要参考。近年来，战略性 新兴产业兴起，行业交叉融合发展，亟需增补新的中 职专业，以适应新技术、新产品、新业态、新商业模 式催生的新职业(群)需要。

      在专业目录修订过程中，有关部门需要组织中 等职业学校和相关企业进行深入调查，并结合相关行 业、产业发展趋势以及对技术技能人才的新需求不断 更新专业目录。

      其实，在新增补中职专业目录之前，有的中职 学校已根据市场需求率先试办过相关或相近的专业， 如新能源汽车装调与检修、无人机操控与维护、机场 场务技术与管理等。

       2017年，面对全国无人机操控、维修、研发等 整条行业链人才紧缺的局面，长沙财经学校开启了自 己的探索之路。该校与湖南胜翔航空科技有限公司联 合开办无人机操控师第二课堂培训班。2018年5月， 长沙财经学校、长沙汽车工业学校等5所中职学校开 办无人机应用专业的申请获得批准。当年，5所学校 共招收学生161名，报名人数达500余人。

      此次修订的新目录与人力资源和社会保障部公 布的l3个新职业相衔接，对应新职业中的物联网工 程技术人员、工业机器人系统操作员等，增设物联网 技术应用、工业机器人应用技术等专业，解决了中等 职业学校专业目录与社会职业岗位需求不衔接的问 题。

      平江县职业技术学校教师李清龙认为，新增专 业为中职教育的发展带来了新的契机。对学生来说， 有了新增补的专业，在专业技能方面更能适应市场与 “互联网+”对人才的要求；对学校来说，新增专业 后，对口就业率会有所提高；对用人单位来说，满意 度也将大大增高。

                             抢抓机遇：服务产业转型升级

       近年来，经济社会发展和职业教育改革都对中 职的专业设置提出了新的要求。新目录主动服务经济 提质增效、产业转型升级、制造强国建设、“一带一路” 建设、“互联网+”行动等，更新职业岗位拓展需求， 重点调整、增设面向产业价值链延伸的相关专业。

      值得一提的是，此次新增专业，进一步注重服 务现代产业转型升级能力的提升，一是围绕服务乡村 振兴战略，二是围绕服务制造强国建设，三是围绕服 务现代服务业提质扩容。比如茶艺与茶营销、康养休 闲旅游、家庭农场生产经营、无人机操控与维护等都 是人民生活水平提高后新业态发展的需要。再如快递 运营管理、跨境电子商务、国际货运代理等则是适应 产业转型升级要求与职业岗位更新拓展的需求。

     中等职业学校专业设置的重要依据是对接市场、 产业，以服务地方与区域经济为目的。如今大数据时 代给职业教育人才培养提出了新的要求，势必要从服 务、能源制造、文化与信息等行业中产生一些新型专 业。这次新增补的46个专业反映了行业新业态发展、 产业链延伸交叉与技术进步的需求。

       因此，专业目录修订工作需具有一定的前瞻|生， 不仅要覆盖新公布的职业，还应关注产业升级、技术 进步等基础因素带来的职业变化，思考发展趋势较好 的职业种类，学校也应更科学合理地进行专业设置。

      谈及对中职教育的期待，有教师认为中职学校 要为学生提供继续深造的通道，特别是将来应用型本 科大学能更多地面向中职学校招生。此外，单靠学校 办中职教育毕竟还存在很多困难，希望政府相关职能 部门在机制和政策上促进校企合作的开展，让订单培 养真正落到实处。

                                       摘自《湖南教育》2019年总第1051期